Publicado 13/11/2026
Redacción Canal Abierto | A tres semanas conquistado un inédito y sorpresivo cuarto mandato, Luiz Inácio Lula da Silva dio una señal contundente sobre su visión del Estado y las finanzas públicas. Mirada que él mismo resume habitualmente con la consigna “meter a los pobres en el presupuesto”.
Este jueves, el Senado aprobó por 45 votos contra 31 el texto base de un paquete fiscal diseñado para ordenar las cuentas del erario brasileño -que arrastra un déficit nominal superior al 9% del PBI— sin recurrir a la receta clásica del ajuste sobre los sectores populares.
Se trata de un recorte presupuestario de alrededor de 56.000 millones de reales, equivalente a unos US$ 10.000 millones. Y según explicaron los ministros de Hacienda y Planificación -el Presidente se encuentra de viaje en Turquía- el núcleo se centra básicamente en un aumento de la recaudación. ¿Cómo? Vía eliminación o reducción de exenciones y beneficios tributarios para grandes empresas, ni más ni menos.
A grandes rasgos, implica una reducción del límite de expansión real del gasto público, que pasará de 2,5% a 2% por encima de la inflación. Sin embargo, tanto el Ejecutivo como legisladores oficialistas anticiparon que el diseño no afecta la inversión en salud, educación ni ayudas sociales como el programa Bolsa Familia, considerado uno de los pilares de la política social brasileña.
Tras los comicios, Lula también señaló que una de las metas centrales durante el próximo mandato sería elevar la inversión del país por encima de 20% del PBI, mediante una alianza con el sector privado.
Así y todo, el Palacio de Planalto fijó como ambicioso objetivo alcanzar un superávit presupuestario primario -es decir, excluido el pago de intereses de la deuda- del 0,5% del PBI para 2027 y del 1,5% en 2030.
Como era de esperar, la oposición de derecha rechazó la iniciativa por insuficiente. En campaña, Flavio Bolsonaro prometía un ajuste de 200.000 millones de reales, lo que hubiera provocado un efecto recesivo que incluso habría impactado en la economía argentina.
Las fuerzas de izquierda aliadas al Partido de los Trabajadores (PT) cuestionaron la medida, que se enmarca en un incremento en los niveles de endeudamiento del país, incluso por encima del 80% de su PBI, algo que viene generando incertidumbre y tensión en los mercados.
A diferencia de la Argentina, sobre todo desde el acuerdo con el FMI de 2018, buena parte de la deuda brasileña es interna y denominada en reales. Por tanto, al no ser en moneda extranjera, le otorga una mayor capacidad de maniobra a la hora de su refinanciación.
