Redacción Canal Abierto | La reforma laboral abunda en puntos oscuros y el Gobierno sostiene, sin explicar cómo, que será una mejora para quienes hoy están en la informalidad. El abogado laboralista Juan Manuel Ottaviano pone el foco en las necesidades reales de los trabajadores de plataformas: una legislación posible y reclamos concretos, que incluyen intentos de sindicalización.
La reforma laboral como institucionalización de la precariedad
📍“Coincido con la idea de la reforma laboral como una convalidación de una situación de hecho que ya se está dando en el mercado de trabajo, que es que la caída de la salarización. Esta caída del trabajo asalariado se compensa con trabajo por cuenta propia y eso es lo que está escrito en el proyecto de reforma laboral. Es así, literal, lo que antes tenía que ser presumido como un contrato de trabajo con derechos, ahora va a ser presumido como un contrato por cuenta propia, un contrato regulado por el derecho civil o por el derecho comercial”.
📍“Es insidioso esto de querer encontrar en el pluriempleo la excusa para excluir a los trabajadores de la protección laboral, de derechos de la seguridad social, de derechos laborales. Es una idea loca. Si tenés tres trabajos, entonces no sos un trabajador”.
📍“Hoy en la Argentina no hay ningún trabajador de plataformas que pueda ejercer sus derechos laborales, no te digo de manera plena, de manera simple. O leve. Lo que busca hacer la reforma laboral es convalidar esa situación de hecho, que sean excluidos expresamente de cualquier tipo de protección laboral y social”.
Mitos y verdades del trabajo de plataforma
📍“Es falso que los trabajadores de plataformas tengan como dedicación exclusiva el trabajo complementario. Que tengan un trabajo principal, asalariado o profesional donde obtienen sus ingresos principales y el trabajo en plataforma sea solamente hacer unas horitas de fin de semana. Tampoco es cierto que la mayoría de los trabajadores hagan del trabajo en plataformas su ingreso principal, porque está por el piso el ingreso que pueden generar a través del trabajo en plataformas. La realidad es de enorme heterogeneidad”.
📍“Precisamente por eso, porque el trabajo en plataforma se hizo una manera de conseguir ingresos a todo tiempo y lugar, de cualquier manera, 3 de la mañana de un sábado, 6 de la mañana de un martes, que el trabajo en plataformas requiere protección laboral especial. Me parece la peor solución excluirlos de cualquier tipo de protección laboral y social”.
📍“También está la idea de que los trabajadores de plataformas no quieren derechos laborales. En verdad lo que sí quieren es algo que les da el trabajo en plataformas que es cierta relativa flexibilidad para manejar sus propios tiempos. Un trabajador de plataforma rechaza un pedido o se desconecta de la aplicación y no es despedido inmediatamente por hacer eso, algo que le corre la general de la ley a cualquier otro tipo de trabajador”.
📍“Lo cierto es que estos elementos son complementarios. Porque no es cierto que no se pueda complementar el rechazo de pedidos, el derecho a la desconexión digital con las vacaciones pagas, con el límite de horas. De hecho, es más posible ejercer el derecho a la desconexión digital, el rechazo de pedidos sin sanción si hay límite de horas, si hay descanso remunerado, si hay protección de derechos laborales tradicionales”.
Posibles regulaciones
📍“El gobierno de la provincia de Buenos Aires está planteando una legislación para el sector. Primero darle servicios, acceso a servicios a los trabajadores de plataformas en la vía pública. Algo que es lo primero que está como reclamado. Por el tema accidentes, el tema seguridad, por lo que implica el trabajo en la vía pública. La gente que labora en la calle tiene sed y estos trabajadores no tienen en general acceso a agua potable o acceso a un baño”.
📍“También en servicios gratuitos. Por ejemplo, arreglo de la moto, la bici, el auto, que es algo también muy solicitado por los trabajadores de plataformas y es lo que las provincias o municipios pueden hacer para mejorar las condiciones de trabajo de los trabajadores que están sobre todo en la vía pública”.
📍“Pero también se plantea una estrategia de inspección laboral para los dark shops, que vendrían a ser como las tiendas ocultas. Es una modalidad de servicio que creció mucho en plataformas. Al principio, el servicio era únicamente que los repartidores fueran a buscar la pizza a la pizzería y le llevara esa pizza al domicilio del cliente. Desde hace unos 2 ó 3 años, sobre todo después de la pandemia, las plataformas están trabajando más en un clásico comercio electrónico. Tienen sus propios almacenes, sus propios supermercados cerrados, sin acceso al público. Los repartidores van a esos almacenes, buscan la compra del supermercado de los clientes y le llevan a los clientes la compra del supermercado”.
📍“Adentro de esos supermercados, hay trabajadores, repositorios que están también gestionados algorítmicamente con los tiempos muy medidos para armar el pedido en el tiempo exacto en el que el repartidor va a llegar a la puerta de despacho para entregarles el pedido. Ahí tiene que haber una nueva manera de inspeccionar y no están claras cuáles son los mecanismos para que los estados puedan inspeccionar ese tipo de trabajo”.
El pronunciamiento de la OIT
📍“La OIT ya acordó este año que tiene que haber un convenio, con una guía interpretativa de esa ley para proteger los derechos laborales de los trabajadores de plataformas. Si el año que viene este convenio finalmente se aprueba, después los estados tienen que ratificar estos convenios. Es probable que de aprobarse todos los países que ya ratificaron varios convenios fundamentales de OIT también los ratifiquen. Entre ellos la Argentina. Después un gobierno como el de Milei podría no ratificar un convenio de estas características. Pero el mundo en general este tipo de convenios los suele ratificar”.
📍“Ante esta realidad, ¿qué están pensando las empresas de plataforma en la Argentina, con el gobierno de Milei? Hacer como una especie de asilo regulatorio para evitar que las regulaciones internacionales entren. En general, la posición de las empresas que lideran las estrategias de las plataformas en el mundo, como Uber y Amazon, prefieren que no se hagan estos asilos. Obviamente no quieren ser reguladas, pero tampoco es que ellos quieren ser desreguladas”.
📍“Lo que pasa es que las empresas que están liderando la estrategia de las plataformas en Argentina no son esas que mencioné recién, sino empresas latinoamericanas, como Rappi, que es una empresa colombiana. Estas sí prefieren este asilo, prefieren evitar regulaciones internacionales y que quede estrictamente dicho que los trabajadores de plataformas no son trabajadores, que no les va a alcanzar ningún tipo de regulación porque no tienen acceso al debate internacional que se está dando sobre este punto. Entonces están haciendo lobby donde lo pueden hacer. Porque pueden hacer lobby en el gobierno nacional, pero no pueden hacer lobby en la OIT”.
Posibilidades de sindicalización
📍“En primer lugar, la realidad de la norma es que se les impide o se les prohíbe prácticamente a los trabajadores de plataforma organizarse sindicalmente. Si no se les reconoce ningún derecho laboral, menos se les reconoce el ejercicio a la actividad sindical, a la negociación colectiva, etcétera”.
📍“Sin embargo, la realidad es que desde el primer día que hay trabajo en plataformas en la Argentina, hay intentos de organización colectiva, gremial, sindical de los trabajadores. Muchas de ellas se enfrentaron con esta realidad normativa y de hecho las empresas buscaron y lograron muchas veces desarticular estos intentos de organización”.
📍“Esos intentos como oleadas vuelven y hoy hay trabajadores organizados en todas las ciudades de la Argentina. Algunas son experiencias protosindicales, algunas son prácticas como clandestinas de activismo sindical, inclusive hasta negociación colectiva clandestina. Intentan intentan hablar con la empresa para resolver problemas puntuales”.
📍“Y también está pasando algo nuevo que es que centrales sindicales, sindicatos, vamos a decir, tradicionales, más clásicos, empezaron a ver que esa búsqueda de organización sindical existe más allá de la imagen de los sindicatos. Porque es cierto que muchos trabajadores de plataformas no tienen una buena imagen de qué les dio el sindicalismo”.
📍“Ante el espanto actual, ante la necesidad casi hambrienta de tantos trabajadores de ir hacia el trabajo en plataformas, me parece que todos vimos que esta realidad se presentó como un espanto. No importa si son colombianos, venezolanos, argentinos, hombres, mujeres, algunos libertarios. Lo que se trata es de construir organización colectiva de los trabajadores más allá de toda identidad política”.
No son plataformas, son empresas
📍“En general son empresas que están inscritas, tienen gerentes, tienen capital accionario. Después está el problema del derecho digital que buscan que se le aplique. Si hacés un reclamo este comercial o inclusive por derechos digitales, como de privacidad, las empresas van a querer que se aplique el derecho del estado de Delaware”.
📍“Pero esto se puede extender también a grandes empresas de comercio electrónico. No es privativo solamente las empresas de plataforma. Tienen su domicilio, tienen su domicilio fiscal, tienen su domicilio legal, sus contadores, sus abogados, todo esto está. Son empresas y pueden ser responsabilizadas”.
Mira la entrevista completa en Agenda propia, un programa producido por Canal Abierto que aborda la coyuntura disputando el sentido de la agenda.
Con la participación del secretario General de la CTA Autónoma, Hugo “Cachorro” Godoy, y del economista y presidente de Unidad Popular, Claudio Lozano.
Con la conducción de Ariel Crespo y Gladys Stagno.
*Todos los martes a las 18, por Somos (Canal 7 de Flow), y en el canal de YouTube de Canal Abierto.
Equipo audiovisual: Pablo Martínez Levy, Ramiro Lorenzo y Juan Alaimes.